按里程计价下限为2元

　　地铁调价1元起

　　地铁票价调整，是今年两会的热点话题，同时也是市民关心的话题，那么到底应该咋调合适呢？

　　北京市政协委员、北京化工研究院高级工程师朱良建议，按照六条原则制定调价方案。其中包括按照1元为阶梯进价，下限2元，上限低于全国高端水平。

　　朱良说，北京地铁2元单一票价是2007年开始实行的。6年多来，地铁运行里程不断增长，物价工资也都在上涨，现在2元钱连一半成本都不够。

　　虽然地铁属于为广大百姓服务的公共交通，由市财政提供补贴是必然的。不过财政补贴不可能无限度增长，消费者也要承担一部分运营成本。

　　对于地铁票价的调整，朱良提出六条调价原则。

　　1  按里程计价

　　朱良说，这符合成本规律以及运输惯例，飞机、火车都是如此。如仍实行粗放的单一票价而整体涨价，那样幅度难以控制合适；票价按1元阶梯递进。避免找零钱的麻烦，又不要差价太大。短期内，下限2元不动，上限要低于全国高端水平；票价越高，单价越低。即票价每增加1元，能乘坐的公里数要比前一个阶梯增加得更多。

　　2  刷卡打折

　　用市政交通一卡通减少了售票成本，理应给乘客优惠。这也体现对长期乘客刚性需求的一种照顾。

　　3  根据成本不定期调价

　　随着运营里程增加、乘客流量增加，单位里程的成本也会变化，变化超过一定幅度可调价。调价时，只要调整票价表上每个阶梯的公里数即可。

　　4  停留超时加价

　　现在坐多远都是一个价，停留多长时间自然也不用管。按里程计价后，在地铁里来回坐车又从原站出来，就不合理了。

　　5  可增加错峰打折的考虑

　　对早高峰之前、晚高峰之后的刷卡票价再次打折。但对高峰期不宜加价，那会有"敲竹杠"之嫌，因为上下班刚需无法抑制，如果用高价把上班族挤到自驾车上更麻烦。

　　6  可把暗补改明补

　　不再发行学生卡，改为由学校按上学路程直接把补贴金额打入交通卡里，减少检验成本。其他单位也可以考虑将交通补贴打入卡里。 文/记者周超

　　明天主打

　　目前，"单独二孩"政策北京已进入地方立法程序，有望最快3月就能正式实施，市民颇为关注。

　　明天，我们将邀请人大代表陆杰华说说"'单独二孩'那些事儿"

　　个人简介

　　朱良，北京市政协委员、北京市政协科技委员会委员，曾多次参加交通方面的调研和座谈，以及提交过关于尾号限行、治堵、治雾霾等有影响的提案。

　　治堵

　　“人口问题不是单纯行政命令能解决的，根本要靠调整经济结构，高端产业发展后，低端产业自然会受到挤压，必然会向外转移，相应的流动人口数量也就会外流。”

　　——市政协委员、北京市人民政府法制办公室党组书记周继东

　　“可在车辆上安装电子标签，记录机动车的行驶里程，按拥堵路段和高峰时段的行驶里程来限行。”

　　——市政协委员、中国石化北京化工研究院高级工程师朱良

　　治污

　　“北京市应在全国做出控烟禁烟表率，像控制酒驾一样加强控烟，为APEC会议树立良好的北京形象。”——市政协委员、中医科学院广安门医院肿瘤科主任医师张培彤

　　“现在说起大气污染，大家都会不约而同地指向汽车排放，但城市家庭对大气污染的影响也非常大。政府应关注这些方面，逐渐引进抽油烟机、燃气热水器的排放标准，然后设定这些产品的准入制度。”

　　——市政协常委、北京大学地球与空间科学学院大陆动力学研究所教授吴泰然

　　“某些地方的绿化虽然很好，但是质量并不高。绿化首先要解决固土的功能，然后再兼顾美化，不要只追求开花的美观效果，而是要治理露土的根本问题。PM2.5治理好了之后，美化自然就好了。”

　　——市政协委员、阜外心血管病医院副院长杨跃进

　　教育

　　“北京正在研究制定促进校长和优秀教师流动的办法，这种办法不是简单的一刀切，而是根据整个教育资源的布局和校长、教师的实际情况，在相对范围内合理流动，同时给予流动的校长和教师一定的鼓励和支持政策。” ——市政协委员、市教委主任线联平

　　“关于中高考改革，在命题的方法上做一些调整，会有利于学生正常地发挥并且灵活地运用知识。在这个问题上，考生和家长不必把分数看得过重，而是要着重平常的积累，改变以往死记硬背的方法或者押题。”

　　——市政协委员、市教委主任线联平

　　养老

　　时念洋市政协委员、北京市亿隆实业股份有限公司董事长

　　“虚拟养老院可以说是一所没有围墙的养老院，老人不必住在养老院中被动地接受服务，在家就可以挑选、享受专业化的养老服务。”

　　王以新市政协委员、北京安贞医院全科医疗科主任

　　“把一键式呼叫终端安装到床头，解决独居老人医疗急救的难题。在全市范围内推广一键式呼叫系统，为空巢家庭解决后顾之忧。”

　　就医

　　于鲁明市政协委员、卫生局原副局长

　　“为应对突发事件，本市急需对一批建筑年代久远的大型三甲医院进行安全加固。市属医院抗震级别需要全面升级。”

　　就业

　　黄怒波市政协委员、北京中坤投资集团董事长

　　“对于一些失业的农民，可以按照这些人的长处和农村的特点，培训他们开发小成本宾馆和一些旅游产品，提高失业农民再就业的能力，可以尝试让农民把自己的宅院改造成文化会馆和老年养生的会所，也就是娱乐的场所。”

　　消费

　　朴哲市政协委员、北京世博仁达文化发展有限公司董事长

　　“如果不主动要求开具发票，许多酒店、超市不会提供发票；即便索要发票，有些餐厅、饭馆、超市也会说，今日税控机坏掉了。应强制商家为每一单消费提供发票，避免企业偷税漏税。”

　　文保

　　孔繁峙市政协委员、北京市文物局原局长

　　“对于住户占用的文保单位，政府能不能每年集中解决一两处，一来改善这些住户的生活条件，二来也能有效保护文物。”